記派遣職工尹懷民勞動爭議仲裁案

2019年8月20日申請人尹懷民向昆明市盤龍區勞動人事爭議仲裁委員會遞交了仲裁申請，仲裁請求：

1、被申請人云南佑成勞務派遣有限公司向申請人支付一次性傷殘就業補助金86940.75元；

2、支付停工留薪期工資65000元；支付停工留薪期護理費31525.2元。

本案在盤龍區仲裁院主持調解下，雙方自愿達成了調解協議：被申請人云南佑成勞務派遣有限公司于2019年10月17日前一次性支付申請人尹懷民傷殘就業補助金、停工留薪期工資、停工留薪期護理費合計人民幣91000元。

此案雙方能如此快捷地協商解決，其主要原因是他們的爭議不大。只是事發前在處理這工傷待遇問題上各人有各人的看法，由于理解不同以及相互之間產生的小誤會導致走向了公堂?，F分析如下：

一、工傷事件陳述：

尹懷民系云南佑成勞勞務派遣有限公司（簡稱：佑成公司）派遣至四川景云祥通信股份公司云南分公司（簡稱：四川景云祥）的員工。2017年12月28日其在昆明五華區云南警官學院施工地在用電鉆打孔時，由于鉆頭突然斷裂，他失去重心，不慎從2米高的人字梯上摔下來，造成右小腳受傷。急送昆明醫科大學第二附屬醫院治療，經醫生診斷：右脛骨骨折。當日入院治療，2018年1月3日在全麻下行了“右側脛骨骨折切開復位內固定術”，手術順利，于2018年1月9日出院，住院12天。期間四川景云祥曾派相關人員到醫院看護過他。但尹懷民對此并不滿意，認為派來的人只是送餐給他，并沒有對他作出護理的行為。出院后，尹懷民回到了四川景云祥宿舍區內養傷。醫囑為手術后2周拆線，患肢適當功能鍛煉，一月后復診。如期復診后尹懷民也沒有去景云祥上班。

2019年3月15日尹懷民再次到昆明醫科大學第二附屬醫院行內固定取出的手術，住院7天，于2019年3月22日出院。醫囑為手術后11天拆線，患肢適當功能鍛煉，一月內復診。由于他心有怨言，其二次手術費及復查的費用由他本人墊付，之后同樣還是沒有去景云祥上班，用工單位景云祥也沒有要求其回崗位工作。由于沒有提供勞動，景云祥也沒有支付其傷病期間的工資。

于是尹懷民心懷不滿，向景云祥提出支付誤工費（停工留薪期工資）。但在協談金額上他與用工單位達不成協商一致，由此產生矛盾，一時不能解決。尹懷民的工傷認定是于2018年2月1日由昆明市人力資源和社會保障局認定的。由于矛盾已產生，尹懷民的傷殘鑒定是他自己以個人的名義，委托代理律師向昆明市勞動能力鑒定委員會申請鑒定的。2019年5月20日昆明市勞動能力鑒定委員會出具《關于因工傷殘等級鑒定結論的通知》昆勞鑒（2019）A690號，鑒定結論為傷殘玖級，生活能自理。尹懷民把鑒定結論送到佑成公司，并以個人名義申請辦理了解除勞動合同手續，要求由佑成公司為其申報工傷待遇。其一次性傷殘補助金及一次性醫療補助金下來后，尹懷民對社保支付金額無異議。申請人尹懷民就停工留薪期工資及一次性就業補助金等問題向盤龍仲裁院提交了仲裁申請。

二、本事件的爭議焦點及處理。

1、停工留薪期待遇。停工留薪期又稱工傷醫療期，是指職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療，并依法享受原工資福利待遇的期間。申請人尹懷民自受傷之日起到解除勞動合同關系期間就沒有再回去工作。他錯誤的認為，鑒定結論沒有出來，單位要支付從受傷之日至鑒定結論出來之日的工資（17個月）。用工單位也沒有在尹懷民受傷期間即時支付其應享受的原工資福利待遇。直到尹懷民提出要求，反映到用人單位佑成公司，佑成公司協調用工單位，由用工單位分三次支付了共計20000元的停工留薪期工資給到尹懷民，尹懷民已確認收到此款，但認為遠遠不夠，要讓用工單位補足。其實依據尹懷民的傷病情，兩次手術后的醫囑，尹懷民的停工留薪期為三個月符合客觀事實。根據《工傷保險條例》第三十三條規定，停工留薪期一般不超過12個月。所以支付尹懷民20000元的停工留薪期工資，已經符合要求，所以其要求的17個月或庭上要求的13個月都沒有依據。庭上經仲裁員解說后，尹懷民服了，認可了停工留薪期待遇已支付完畢。

2、一次性傷殘就業補助金。依據佑成公司與用工單位的《勞務派遣合同》，明確規定了工傷人員解除勞動合同關系，一次性傷殘就業補助金由用工單位承擔支付。經佑成公司協調用工單位，已認可尹懷民要求的一次性傷殘就業補助金，將由用工單位在仲裁調解書生效之日起三個工作日內一次性打款至佑成公司，由佑成公司連同一次性傷殘補助金、一次性醫療補助金一起一次性支付給尹懷民。

3、支付停工留薪期間的護理費。由于尹懷民在住院期間，用工單位曾派有專人來為尹懷民作護理，雖說尹懷民對此不滿意，但單位確有派人看護，而且根據《工傷保險條例》第34條的相關規定，尹懷民也達不到申請生活護理費的要求，所以佑成公司為其申請報銷其所代墊的醫療費用及伙食補助費后，尹懷民也就不再有任何異議了。

通過以上案例，我們學到了：如何計算停工留薪期工資，督導勸說用工單位如期支付受傷職工停工留薪期工資待遇，嚴格考勤制度，待受傷人員醫療期結束，該通知其復工的要復工，該申請傷殘鑒定的要通知到本人及時申報。如傷情不重，經本人認可確認放棄鑒定的，書面申請放棄傷殘鑒定，以此避免產生不必要的勞動糾紛。

                                              投稿：法務部 龍愛民

                                                 2020年2月12日