非凡十年·工會篇丨立足平凡崗位成就非凡業績

非凡十年·工會篇丨立足平凡崗位成就非凡業績

　　黨的十八大以來，各級工會組織動員億萬職工以 更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代——【奮進新征程 建功新時代 非凡十年·工會篇】立足平凡崗位成就非凡業績

　　產業工人是2022年當之無愧的“頂流”。這一年，許多重大事件與他們緊密關聯，他們創造的非凡業績備受各方矚目。

　　“五一”國際勞動節前夕，習近平總書記致信祝賀首屆大國工匠創新交流大會舉辦，強調各級黨委和政府要深化產業工人隊伍建設改革，重視發揮技術工人隊伍作用，使他們的創新才智充分涌流。

　　同一時期，喜訊傳來：373名產業工人登上2022年全國五一勞動獎章光榮榜，在全部獲獎對象中占比高達40.1%。

　　4個月后，首屆大國工匠論壇在我國先進制造業重鎮湖南長沙隆重舉行，各行各業頂尖工匠齊聚一堂，共話高技能人才培養。

　　今年，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的產業工人隊伍建設改革迎來5周年。作為工人階級的主體力量，產業工人隊伍在改革推動下不斷發展壯大，全國技能勞動者總量已超過2億人。

　　黨的十八大以來，各級工會組織動員廣大職工自覺響應黨的號召，貫徹黨的路線、方針和政策，立足崗位成長成才，滿懷信心投身于為實現中國夢而奮斗的火熱實踐，以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代。

在改革中新生，在奮進中壯大

　　山東豪邁集團有著一段傳奇發展史：職工從最初34人發展到近2萬人，擁有高技能人才超過4000人；從鄉鎮企業維修車間，蛻變為年產值超百億元的集團公司……

　　2021年4月21日，在全國推進產業工人隊伍建設改革工作經驗交流會議上，張恭運作為豪邁集團創始人，同時也是集團產業工人隊伍建設改革推進領導小組組長，講述了企業的發展變化。

　　豪邁集團的故事，是產業工人隊伍建設改革取得重要階段性成效的生動注腳。這項與億萬產業工人息息相關的重大改革于2017年拉開帷幕。

　　2017年4月，中共中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，提出落實產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大產業工人隊伍。

　　改革浪潮迅速席卷全國。

　　5年間，一個黨委統一領導，政府有關部門各司其職，工會牽頭，行業協會、企業充分發揮作用的工作格局逐步形成。

　　中共中央、國務院及相關部委出臺《關于加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作的意見》《關于提高技術工人待遇的意見》《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等文件90多個，全國總工會出臺相關文件20多個，31個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團均出臺推進改革的實施方案和配套政策。

　　2019年和2021年，全國推進產業工人隊伍建設改革工作電視電話會議和工作經驗交流會議先后召開，立足現實情況，進行再動員再部署。在此期間，選取25個地方和企業分兩批開展試點，帶動全國各地共同推進改革。

　　改革5年來，一項項涉及職工切身利益的政策舉措相繼推行——

　　作為首批全面試點地區，黑龍江、江蘇、四川成都在規劃制定、政策出臺、資金扶持、人才培養、公共服務等方面作出積極探索。成都實施的“產業生態圈人才計劃”，打破了產業工人職業轉換、崗位調整、職位晉級限制，推出新職業人才支持政策和職稱評價辦法。

　　各試點企業結合各自實際，創新方式方法。其中，甘肅金川集團實行績效和崗位工資向一線產業工人傾斜，與2017年相比，集團產業工人的薪酬增長翻番。江蘇紅豆集團實施“黨建、工建、產改一體化推進”，形成了以“四鑄四有工作法”為主要特色的“紅豆經驗”。

　　在全國層面試點示范帶動下，省級層面推出試點1400多個，地市級及以下試點2600多個。

　　改革5年來，我國產業工人隊伍獲得蓬勃發展——

　　受教育程度明顯提高。據政府有關部門數據顯示，2022年新增勞動力接受過高等教育的比例達到50.9%，平均受教育年限達到13.7年。全總調研顯示，職工高中及以上學歷占85.1%，比2012年提高6.3個百分點。

　　技術技能素質顯著提升。截至2021年底，高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%，其中高級工4700萬人、技師1000萬人、高級技師300萬人。

　　聽黨話、感黨恩、跟黨走的政治性更加堅定，尊重工匠、崇尚技能、追求卓越在全社會蔚然成風。多名一線職工獲改革先鋒、人民楷模稱號和“七一勛章”，2245家單位獲全國五一勞動獎狀、8650人獲全國五一勞動獎章、8870個集體獲全國工人先鋒號。

　　5年的奮勇探索證明，正是改革這“關鍵一招”，為廣大產業工人前進的道路鋪滿陽光，讓他們在改革中新生，在奮進中壯大。

筑牢立身之基，淬煉立業之本

　　“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的?！?018年“五一”國際勞動節前夕，習近平總書記給中國勞動關系學院勞模本科班學員回信，號召勞模用干勁、闖勁、鉆勁鼓舞更多的人，激勵廣大勞動群眾爭做新時代的奮斗者。4年過去，這封來自中南海的回信始終激勵著包括勞模在內的廣大勞動者。

　　勞動者的知識和才能積累越多，創造能力就越大。

　　黨的十八大以來，全總每5年都會出臺一次《全國職工素質建設工程五年規劃》，充分發揮工會“大學校”作用，以實施職工素質建設工程為牽引，推動實現“咱們工人不僅有力量，而且有智慧、有技術，能發明、會創新”。

　　技術技能提升是職工素質建設工程的重要內容。這些年來，各級工會以工會院校、職工學校、技能實訓基地、網上練兵等為平臺，密集開展技術技能培訓活動。并通過開展勞動和技能競賽、選樹地方工匠和技能帶頭人、促進師徒結對、開辦“工匠學院”等方式，引導職工學習新知識、鉆研新技術、使用新方法。

　　有這樣一組數據，展現了工會作出的努力——

　　打造“技能強國—全國產業工人技能學習平臺”，目前免費開放課程超過1.3萬節，累計吸引1.86億人次職工參加學習培訓。

　　截至2020年底，78.7萬余家已建工會的企業開展了勞動和技能競賽活動，參與職工8260.5萬人。

　　截至2021年底，累計選樹大國工匠87名，省級工匠5288名，地市級工匠超過2.2萬名。

　　“十三五”期間，選樹技能帶頭人180.9萬人，開展技能人才（勞模）師徒結對237.2萬對。

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　　越來越多的勞動者從技術技能提升工作中受益。2020年7月，在務工之余沉浸圖書館12年的農民工吳桂春有了新身份，他被聘為東莞市職工書屋公益代言人。過去10年，各級工會強化職工書屋建設和職工閱讀活動開展，為勞動者搭建讀書學習平臺。

　　目前，全國工會職工書屋示范點已超過1萬家，各地工會建成的職工書屋也有14萬家，8000多萬人有了文化生活“打卡地”。吳桂春所在的企業也獲得全總定點支持，建起了自己的職工書屋。

　　令人欣喜的是，經由工會“大學?！弊饔冒l揮，還有大量像吳桂春一樣愛讀書愛學習的農民工圓了大學夢。自2016年3月起，全總會同教育部開展農民工“求學圓夢行動”，采取提供優惠政策、資助學費、實行學分累計等方式，培訓各類農民工600萬人次，150萬名農民工因此提升了學歷水平。

　　在福建，省總工會聯合福建開放大學開設農民工“求學圓夢行動”公共服務平臺，發放專項補助7000多萬元，幫助超5.6萬名農民工提升學歷層次和技能水平。在陜西，省總工會對參與“求學圓夢行動”提升學歷的農民工，給予每人1000元的補助。在深圳，市總工會實施的“圓夢計劃”，以各類職工、農民工為對象展開教育幫扶。目前已投入資金1.54億元，資助2.3萬余人成為大學生，為20多萬人提供技術技能培訓。

　　黨的二十大召開前夕，又一項重大利好政策傳來：中辦、國辦印發《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，明確要打造一支愛黨報國、敬業奉獻、技藝精湛、素質優良、規模宏大、結構合理的高技能人才隊伍。

　　為黨和國家培育更多優秀工匠人才，吸引廣大職工特別是青年職工走技能成才、技能報國之路——朝向這一宏大目標，各級工會打造高素質職工隊伍的步履決不停歇。

勤勉干事創業，鑄就新的輝煌

　　一線技術工人再次登上國家科技進步獎榜單！2021年11月3日，上海隧道工程有限公司李鴻完成的項目《超大直徑盾構掘進新技術及應用》，榮獲2020年度國家科技進步二等獎。該項目有效解決了隧道復合地層掘進施工迫切需要解決的三大國際性技術難題，突破了在世界范圍內軟硬不均復合地層建設超大直徑盾構隧道的技術瓶頸。

　　至此，由全總推薦榮獲國家科技進步二等獎的技術工人已達20名。他們之中，有“新時代知識工人的楷模”李斌、超高壓輸電線路上的“舞者”王進、扎根電力計量一線的“鏗鏘玫瑰”黃金娟、匠心守護國產戰機“中國心”的洪家光、電纜“掌門人”何光華、點石成金的“鉑樂”潘從明……

　　在實現中國夢這場歷史接力賽中，各級工會挖掘、培育了一批批勞模工匠標桿，帶動廣大職工在黨和國家事業發展進程中乘風破浪、開拓進取。

　　過去10年，廣泛深入持久開展勞動和技能競賽，成為各級工會充分激發職工積極性、主動性、創造性的重要途徑。

　　全總先后4次印發建功立業決議，兩次制定勞動和技能競賽規劃，密集出臺一系列政策文件，涵蓋開展全國引領性勞動和技能競賽、重大工程建設勞動和技能競賽工作指南、加強競賽績效評估工作等，為億萬職工干事創業作出細致部署。

　　“踐行新理念、建功‘十三五’”“當好主人翁、建功新時代”“建功‘十四五’、奮進新征程”……圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業，各級工會開展的勞動和技能競賽熱火朝天。

　　——圍繞京津冀協同發展、長江經濟帶建設、“一帶一路”建設、雄安新區建設、粵港澳大灣區建設、西部大開發、振興東北地區老工業基地等重大戰略，開展主題勞動競賽，以強化競賽區域聯動，促進區域協調發展。

　　——圍繞京張和京雄鐵路建設、金沙江水電工程、金上川藏段水電開發、“國和一號”示范工程、中俄東線天然氣管道工程、西南油氣田油氣勘探開發等，開展勞動和技能競賽，推動一大批重大工程建成投產。

　　——圍繞美麗中國建設目標，組織開展“助推綠色發展 建設美麗長江”全國引領性勞動和技能競賽，服務長江經濟帶生態環境保護；在高耗能、高污染行業開展節能減排競賽，開展全國大型水電、風電、光伏場（站）勞動競賽，服務碳達峰、碳中和工作部署。

　　10年間，全國各行各業掀起的競賽熱潮一波接著一波，3.7億人次職工參與了全總和各級工會組織的勞動和技能競賽。

　　小變革也能催生大突破。10年間，各級工會還以開展“五小”等群眾性創新活動為抓手，引導職工立足崗位開展創新創造，解決身邊技術難題。2013年至2020年，廣大職工迸發出驚人的創新創造活力：提出合理化建議8122.4萬件、實施3259.7萬件，開展技術革新453.6萬項，完成發明創造158.9萬項，推廣先進操作法131萬項。

　　與此同時，全總分三批共命名297家全國示范性勞模和工匠人才創新工作室，示范帶動創建各級各類創新工作室8.2萬余家，探索創建跨區域、跨行業、跨企業的創新工作室聯盟，以此增強勞模和工匠人才感召力，讓廣大職工學有榜樣、趕有目標。

　　幸福靠一點一滴創造，偉業用一心一力成就。在邁向中華民族偉大復興的征程上，工人階級始終站在時代最前列，以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，努力鑄就新的輝煌。（朱欣）

                                                                                                        （佑成 工會 女工委）

                                                                                                             2022.10.17.